Por Hamid Javadi
El acuerdo histórico, oficialmente conocido como el Plan Integral de Acción Conjunta (PIAC o JCPOA, por su acrónimo en inglés), fue firmado en Viena entre Irán y el Grupo 5+1 —entonces integrado por China, Francia, Rusia, el Reino Unido, Estados Unidos y Alemania—, junto con la Unión Europea.
Según los términos del acuerdo, Irán aceptó ciertas restricciones a su programa nuclear civil pacífico y abrir sus instalaciones a inspecciones internacionales más exhaustivas a cambio de un alivio de las sanciones.
¿Qué es la “fecha de terminación”?
La “fecha de terminación” del PIAC se fijó para el 18 de octubre de 2025, exactamente 10 años después de su consagración en la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de la ONU, que lo aprobó.
La Resolución 2231 fue adoptada por unanimidad por el Consejo de Seguridad de la ONU el 20 de julio de 2015 y aprobó formalmente el PIAC. La resolución otorgó respaldo legal internacional al acuerdo nuclear y levantó las sanciones previas de la ONU a Irán relacionadas con su programa nuclear.
Tras la aprobación de la nueva resolución, se cancelaron oficialmente seis resoluciones anteriores del Consejo de Seguridad de la ONU emitidas contra Irán por su programa nuclear.
De este modo, se eliminó a Irán del Capítulo 41 de la Carta de la ONU, que describe cómo el Consejo de Seguridad de la ONU puede responder a amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión sin recurrir a la fuerza militar.
Estas medidas incluyen sanciones económicas, el corte de las conexiones de transporte (ferroviarias, marítimas y aéreas) y la ruptura de relaciones diplomáticas.
🇮🇷🇷🇺🇨🇳 Irán, Rusia y China notifican a la ONU el fin de Resolución 2231
— HispanTV (@Nexo_Latino) October 18, 2025
Un diplomático iraní anunció el envío de una carta conjunta de Irán, Rusia y China a la ONU notificando la conclusión de la Resolución 2231 del CSNU.
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Mientras tanto, Irán se enfrentó a varias restricciones temporales: se le prohibió comprar o vender armas convencionales durante cinco años y realizar actividades relacionadas con el desarrollo o las pruebas de misiles balísticos durante ocho años.
Según la Resolución 2231, el expediente nuclear de Irán permanecería en la agenda del Consejo de Seguridad de la ONU en un período de 10 años. Esta condición encomendó a la Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA) la tarea de verificar el cumplimiento del PIAC por parte de Irán y le exigió que presentara informes periódicos al Consejo de Seguridad de la ONU.
El PIAC y la resolución que lo respalda han experimentado numerosos altibajos durante la última década.
Sin embargo, el plazo de 10 años ya terminó, al término de este plazo la AIEA nunca ha informado al Consejo de Seguridad de que Irán esté avanzando hacia la fabricación de un arma nuclear.
Todas las disposiciones del PIAC ‘terminadas’
Por lo tanto, según sostiene Irán, su expediente nuclear y todas las sanciones y resoluciones relacionadas deberían eliminarse de la agenda del Consejo de Seguridad de la ONU, según lo estipulado en la Resolución 2231.
A partir de ahora, “todas las disposiciones (del acuerdo), incluidas las restricciones al programa nuclear iraní y los mecanismos relacionados, se consideran terminadas”, declaró el Ministerio de Asuntos Exteriores en un comunicado emitido el sábado.
Sin embargo, el ministerio reiteró que el país seguía comprometido con la diplomacia.
El acuerdo nuclear ya estaba en ruinas desde mayo de 2018, cuando Estados Unidos se retiró unilateral e ilegalmente del acuerdo durante el primer mandato del presidente Donald Trump y reimpuso sanciones draconianas a Irán, que el acuerdo había levantado.
Irán aplicó “paciencia estratégica” durante un año y continuó implementando los términos del acuerdo, a la espera de que las partes europeas cumplieran su promesa de garantizar que Irán recibiera los beneficios económicos del acuerdo tras la salida de Estados Unidos.
Irán comenzó a revertir sus compromisos en respuesta a las violaciones de Estados Unidos y después de que los europeos incumplieran los compromisos adquiridos en virtud del acuerdo.
Las medidas correctivas se adoptaron en virtud de los artículos 26 y 36 del PIAC, que describen los mecanismos para abordar las violaciones del acuerdo y permiten a un signatario suspender o reducir sus compromisos si otra parte no cumple los suyos.
El vicepresidente del Partido de la Coalición Islámica afirma que las sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU pierden validez este sábado.https://t.co/K1GBOiXUvL
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Las tensiones en torno a las actividades nucleares de Irán continuaron aumentando a medida que el país aumentaba gradualmente su nivel de enriquecimiento de uranio tras un año de paciencia estratégica, afirmándose con derecho a hacerlo, ya que otras partes del acuerdo habían incumplido sus compromisos.
Mientras tanto, la AIEA alegó que el enriquecimiento al 60%, que aún está por debajo del enriquecimiento al 90% para armas nucleares, carecía de justificación civil y aumentaba los riesgos de proliferación.
Teherán sostuvo que el uranio enriquecido es necesario para producir radiofármacos y alimentar reactores de investigación, en particular el Reactor de Investigación de Teherán, que produce isótopos médicos.
Al mismo tiempo, funcionarios iraníes afirmaron repetidamente que las medidas recíprocas serían reversibles si se levantaban las sanciones y se restablecía el acuerdo. Sin embargo, esto nunca ocurrió.
Mecanismo de reinicio rápido (snapback)
El acuerdo incluía el llamado “mecanismo de reinicio rápido”, incluido en la Resolución 2231. Este permitía a cualquiera de las partes del acuerdo activar un proceso que restablecería todas las sanciones previas de la ONU contra Irán si se determinaba que el país incumplía significativamente sus obligaciones.
El 28 de agosto de 2025, las partes europeas del PIAC—Francia, Alemania y el Reino Unido (conocidos colectivamente como el E3)— activaron formalmente el mecanismo de restitución rápida en una acción claramente política.
Como resultado de la restitución rápida, el E3 declaró que se habían restablecido todas las sanciones de la ONU levantadas en virtud del PIAC, incluidas las restricciones a las transferencias de armas, las actividades de misiles balísticos y las transacciones financieras relacionadas con el programa nuclear iraní.
Teherán, sin embargo, afirmó que la troika europea carece de “autoridad moral y legal” para utilizar el mecanismo de resolución de disputas en virtud de un acuerdo que ha violado reiteradamente. También advirtió que invocar la reimposición de sanciones, legalmente nula, pondría fin a la participación de Europa en el caso nuclear de Irán.
La reimposición de las sanciones de la ONU dejó prácticamente sin efecto el Plan Integral de Acción Conjunta (PIAC), que para entonces ya estaba prácticamente obsoleto.
Un informe político y un acto de agresión
En el centro de la acción del E3 contra Irán se encontraba un informe de la AIEA, publicado a principios de junio, que acusaba falsamente a Irán de “falta general de cooperación” con el organismo de control nuclear de la ONU y afirmaba que Teherán había acumulado suficiente uranio enriquecido para construir nueve bombas nucleares si así lo deseaba.
Posteriormente, la Junta de Gobernadores de la AIEA utilizó el informe para declarar a Irán en incumplimiento de sus compromisos de no proliferación por primera vez en dos décadas el 12 de junio.
Irán condenó la moción por tener motivaciones políticas y ser una herramienta de presión para obligarlo a hacer concesiones en medio de negociaciones indirectas con Estados Unidos sobre un posible acuerdo nuclear.
Al día siguiente, el régimen israelí lanzó un acto de agresión flagrante y no provocado contra Irán, atacando las instalaciones nucleares del país y asesinando a muchos científicos nucleares y comandantes militares de alto nivel en un ataque sorpresa durante la noche del 13 de junio.
🇮🇷 Irán suspende su cooperación con AIEA tras la reimposición de sanciones por CSNU
— HispanTV (@Nexo_Latino) September 20, 2025
🔺El Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán anuncia suspensión de la cooperación nuclear con la AIEA tras la reimposición de sanciones por el CSNU.
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La guerra de agresión, a la que Estados Unidos también se unió bombardeando tres de las principales instalaciones nucleares de Irán, duró 12 días, durante los cuales murieron más de 1.000 civiles en Irán. Las ciudades ocupadas por Israel también quedaron reducidas a “pueblos fantasma” cuando los misiles balísticos iraníes penetraron los tan publicitados sistemas de defensa aérea multicapa del régimen.
La guerra socavó aún más la diplomacia y disminuyó las perspectivas de una solución negociada. Varias rondas de conversaciones entre Teherán y Washington, mediadas por Omán, no lograron un acuerdo. Irán se preparaba para una sexta ronda de conversaciones cuando fue atacado.
Sin embargo, Irán afirmó que seguía abierto a la diplomacia, siempre que Washington ofreciera garantías contra cualquier acción militar durante las posibles conversaciones.
Tras la guerra de 12 días, el Parlamento iraní aprobó un proyecto de ley para suspender la cooperación con la AIEA. Teherán criticó duramente al organismo de control nuclear de la ONU y a su director general por proporcionar a Israel un pretexto para atacar las instalaciones nucleares iraníes mediante la publicación de un informe con motivaciones políticas.
La reimposición de sanciones, nuevo obstáculo para la diplomacia
El ministro de Asuntos Exteriores, Seyed Abás Araqchi, declaró la semana pasada que Teherán “no veía motivos para negociar” con los europeos, dado que habían activado el mecanismo de snapback.
En una carta dirigida el sábado al secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, Araqchi afirmó que la expiración del PIAC y la Resolución 2231 deja las sanciones “nulas y sin valor”.
Irán no abandonará su programa nuclear
Irán ha operado un programa de tecnología de energía nuclear desde la década de 1950. El programa avanzó lentamente a principios de la década de 1970, con la ayuda de Occidente. Sin embargo, tras la Revolución Islámica de 1979, que puso fin a la intromisión occidental en los asuntos del país, Estados Unidos y sus aliados optaron por atacar las actividades nucleares de Irán mediante sanciones y sabotajes.
Irán ha negado sistemáticamente las acusaciones de que busca construir una bomba atómica, afirmando que sus actividades nucleares tienen fines energéticos pacíficos. La AIEA y la comunidad de inteligencia estadounidense también han reconocido que no hay pruebas que sugieran una dimensión militar en el programa nuclear iraní.
Gran parte del revuelo en torno a las actividades de enriquecimiento de uranio de Irán ha sido alimentado por Israel y su primer ministro, Benjamin Netanyahu, de línea dura, quien, sin la menor prueba, ha acusado a Irán de intentar construir una bomba nuclear durante los últimos 30 años.
El régimen israelí también ha proporcionado información falsa a la agencia nuclear de la ONU sobre su trabajo nuclear con fines pacíficos, a pesar de no ser signatario del Tratado de No Proliferación Nuclear.
Los dirigentes iraníes han dejado claro que no renunciarán a su programa nuclear pacífico, al que el país tiene derecho como signatario del TNP y por el que ha pagado un alto precio en sangre.
Texto recogido de un artículo publicado en Press TV.
